交警拦截载客的农用车辆。

农用拖拉机上违法载17人。

交警为农用车辆粘贴反光条。

交警向农机驾驶员讲解道路安全常识。

交警正在介绍减速带周边街路的情况。

□文/摄 黑龙江日报全媒体记者 吴利红 李国玉 黑龙江日报全媒体见习记者 周嘉昕 滕放 李房浔

10日到12日，省公安厅交通管理局在全省开展为期3天的整治农村公路7座以上车辆超员和拖拉机、三轮车违法载人等行为行动。3天共查处面包车超员载客115起，货车违法载人11起，拖拉机违法载人870起。此次整治行动在4时至7时，16时至19时两个时段集中进行。黑龙江日报全媒体记者分赴大庆、齐齐哈尔、佳木斯、牡丹江跟随执法人员参加整治行动。

此次行动以穿村过镇路段和务农务工出行集中、城乡接合部等为重点区域，以农村面包车、拖拉机、三轮汽车、农业机械为重点车辆，严管严查货车、拖拉机和三轮汽车违法载人以及7座以上小客车特别是面包车违法超员行为。

省公安厅交通管理局要求各地组织力量深入农村田园、劳务市场、集中用工企业，全面摸排通行出行和车辆使用情况，按照“谁用工、谁管理、谁负责”的原则，督促落实交通安全主体责任。推动压实乡镇政府责任，联合乡镇农业农村（农机）部门深入农村地区摸底调查农用车、面包车、轻型货车等重点车辆和驾驶人情况，完善管理台账，明确重点群体，加强“双违”劝导查纠。最大限度削减“双违”源头需求。

在行动中，各交警支队、大队要通过手机短信平台、农村“大喇叭”向农村地区重点驾驶人和旅游客运、公路客运驾驶人等群体开展安全警示教育。

牡丹江

在必经路口检查粘贴反光条

10日10时，记者跟随牡丹江公安局、交警支队等部门的执法人员来到牡丹江市西安区海南乡的中兴村执勤点，看到这里有很多电动三轮车往返。执勤民警告诉记者，这个执法点是沙虎村和中兴村村民出行的必经路口，所有的农用车出村都会在这里进行检查，还有一部分是来粘贴反光条的。

记者在中兴村执勤点看到，出行车辆以电动三轮车居多，并且大多数并没有粘贴反光条。执勤的民警说：“骑电动三轮车的一般都是村子里的老人，安全意识比较薄弱，并不清楚贴反光条的重要性。所以在此次农村交通安全宣传活动中，我们中兴村执法点工作重点就是把过往没有反光条的电动三轮车，在车尾贴上反光条。”

到中兴村执法点给三轮车贴反光条的沙虎村村民告诉记者：“以前我和老伴去市区我就骑这个三轮，我老伴就坐车斗里。前两天，民警来我们村拿着单子给我们讲安全知识，我这才意识到这样骑车太危险了。知道了违法载人的危害，确实非常有用。”

牡丹江市交警支队宣传科科长程广涛说：“牡丹江市区共有有牌照拖拉机和收割机6000辆左右，牡丹江交警支队将强化道路交通安全宣传教育的力度，并且进一步加强路面管控力度。”

大庆

农用拖拉机驾驶室违法载人

10日5时左右，记者跟随省公安厅交通管理局、大庆市交警部门、林甸县交警队、公安部门等执法人员到国道301林甸到大庆路段交口处。据已经在这里执勤的交警介绍，此路口是林甸县村屯车辆出行集中的卡点。在此交口处，记者看到大型货车、农用车辆、电动车、面包车等往来不断。

现场目击：301国道 林甸段

6时20分左右，一辆载砖的反光标牌号为“黑06×××××”农用拖拉机因驾驶内载人被截停。该车辆是从附近砖厂拉运红砖的，驾驶室内除司机外，还载有一人。这位农民说，夫妻二人一早拉砖到镇里，不知道农用车辆不让载人。执法人员对其教育消除违法行为后，为其车尾部粘贴反光标识，车辆尾部的反光标识已经斑驳不堪。车主说，原来反光标识贴上有一两年的时间了，一直没有更换。

6时35分左右，一辆黄色牌照的为“黑E×××××”的面包车内，载有七八名乘客。经现场调查，这些人赶往林甸县内考驾照的，司机不仅没有随身携带驾照，而且驾驶证与驾驶车型不符，将驾驶员带走做进一步调查。

6时40分左右，又有一辆反光标牌号为“黑06×××××”农用拖拉机驾驶室内因违法载人被截停，司机对此并不知晓，执法人员对其进行告诫，消除违法行为。

记者在整治现场看到，出行车辆较多的是电动车三轮车、四轮车，而且车速比较快，林甸县交警大队的负责人说，因为数量庞大，警力有限，对其管理相对薄弱。据不完全统计，林甸县有这样的电动车大约有一万余台。电动四轮车、电动三轮车等导致的交通事故占30%~40%左右。

为了减少这类车辆的肇事情况，去年林甸县投资40万左右为这类车辆制作反光标牌，每台车都有相应的编号，按照编号对车辆进行登记，一旦出现问题可以找到对应车辆，在驾驶电动车发生事故时，电动车经过鉴定若达到机动车标准，按照机动车标准处理。目前，林甸县正在与保险公司协调，将对这类车辆进行保险，旨在事故发生后，对他人产生伤害能赔偿起，自身受伤后能治得起。

齐齐哈尔

非法改型 农用四轮车拖着3米长铁板

现场目击：长久村 宁年街与通江路交叉口

10日16时。记者来到富裕县友谊乡长久村村民委员会的院内，看到里面停着十几辆电动车、农用车。县交警大队宣教中队中队长于鸿波正在为这里的农民进行交通安全知识培训。

在培训现场，交警还为没有反光标识的农用车粘贴反光标识，喷涂“严禁载人”警示标识。

10日5时38分，富裕公安局交通管理大队执法人员在富裕龙安桥镇小河东一公里处，发现农用拖拉机上载人行驶，立即进行截停。经查该车载有17人去附近村屯办丧事，车主还没有带驾驶证。执法人员让车上人员自行离开，并对四轮车驾驶员进行处罚。

当天17时59分在富路镇政通大道与碾北公路交界处发现黑B×××××面包车内超员驾驶，执法人员对其截停，交通安全教育后进行处罚。

17时28分，在富裕县宁年街与通江路交叉口路段，记者看到这里车辆往来穿梭，六轴、四轴大货车比较多。执勤交警说，目前来看，大型货车超载超限的比较少，摩托车驾驶员不戴安全头盔的比较多。17时30分，两辆摩托车因没有戴全帽被交警截停，交警让其联系家属，送来安全头盔才能放行。

一辆农用车因非法改型被截停下来，记者看到这辆牌号为“黑02×××××”农用四轮车，原车体改成一个长约3米宽为1.5米的铁板。执勤交警说，此车因被改变使用长度，对其开具道路交通违法处罚通知书做进一步调查,并告知农机部门。农机部门表示会督办此辆农用四轮车其复原。司机说自己开这个改型车已有一个多月的时间了。

现场目击：奈门沁村

11日5时记者在梅里斯达斡尔族区田间地头，看到有不少农用车辆在作业。梅里斯达斡尔族区农机管理中心执法大队负责人张明山说，梅里斯达斡尔族区有各种农用车共1.1万余台，持证人数7000左右，今年新考证1000余人，还有近3000人没有驾驶证。“有些农民文化水平低，无法进行驾驶证科目一的笔试，拿不到驾照。”张明山说，农用车考驾照，没有一套专业的电子程序，一般都是由管理部门现场划长宽线，进行手机录像倒车入库、田间作业、道路行驶三项考试。希望上级部门能为农用车的考试提供一些场地、练习车辆等。

在梅里斯达斡尔族区雅尔塞镇奈门沁村一处蔬菜批发市场看到，前来批货的各种农用车辆都集中在市场里，附近的公路没有堵车的情况。这里的交警部门介绍，以前这里各种车辆汇聚，不仅造成交通拥挤，而且存在安全隐患，去年7月份，经区政府多方协调，开辟一处市场，供商贩们进行交易。

现场目击：龙沙区

8日5时30分左右，齐齐哈尔市公安局交警支队讷河交警大队二中队民警在讷依公路全胜村路口查获一辆小型货车，该车定员5人，实载27人。该车驾驶人刘某某雇工26人，赶赴克山农场收获土豆。目前，违法车辆已被依法查扣，超载人员被当场遣散。

11日6时20分，龙沙区交警大队在农村公路检查中，发现驾驶辽H×××××轻型皮卡货车，发现载货位置载4人将其截停。货车涉嫌违法载人，执勤交警对其做进一步处理。龙沙区交警大队执勤交警王铁介绍，一旦发生交通事故，载货位置没有安全措施容易造成人员伤亡。

据交警部门介绍，农用拖拉机的牌照由农机部门发放，在路上行驶出现违法行为，由交警部门进行处罚和处理。因农机部门与交警部门交罚单的部门没有联网，车主是否缴纳罚款并不知道，农机部门有时候又不知道交警开具处罚单，形成管理空白。农机部门有关人士表示，农用车出现违规行为，农机部门对其处罚，如果拒不缴纳罚款接受处罚的，按规定需要起诉到法院执行，可是这耗费大量人力物力，有时候难以做到。

佳木斯

前进区南岗村 10多台农用车辆存隐患

现场目击：10多台涉农车仅两人有驾照

在佳木斯市郊的南岗村，记者看到了一本台账，上面是最新统计这个村农用车的基本情况。台账显示，这个村一共有22辆涉农用车，其中10多辆都是24马力四轮车或小马力的三轮车，全村只有一辆能承载7人的面包车。

佳木斯市公安交警支队乡镇大队长朱元刚表示，10多台涉农四轮车和三轮车中，只有两辆车的驾驶员有驾驶证，其中一辆未年检，但却在正常使用当中，绝大多数都用于村内种地。

另外，朱元刚告诉记者：“除了这些农用车外，后面的挂车也有很大的安全隐患，首先是车辆挂车并不是生产厂家统一生产的规格、大小都不一样，有的挂车要比牵引的四轮车宽出半米，还有的是农民为了多拉多装，自己改装焊接的，都可能影响道路安全。”

佳木斯交警部门还给记者提供了一个典型的案例。勃利县交通事故发生的第二天，交警在路上巡查时，发现有当地农民无视事故的教训，农用车挂车上面拉着10多位农民出村要去收地。面对交警，农用车驾驶人以及车上的农民依然很不在意，表示道路不远，没啥安全隐患。在交警反复教育下，驾驶人才意识到问题，让车上的农民乘坐其他交通工具前往。

南岗村村民告诉记者，秋收的时候，因为时间和气候的影响，每家最少要雇用十多个人去收地，村里距离各家的地最远也就五六公里，坐在后面挂车上地已经是多年的习惯。“雇别的车去也雇不起啊，现在人工一天就好几百，面包一次就能装五六个人，一天要来回跑五六趟，成本钱都收不回来。”一位农民告诉记者。

解决

建“护秋收”微信群 国省道与村交叉口设减速带

那么农民秋收期间的道路安全面临的现实问题如何解决呢？佳木斯市公安交警支队乡镇大队长朱元刚说，针对排查过程中发现最为突出的国省道车辆途经乡村道路车速比较快问题，当地交警部门在有安全隐患的路口设置减速带。

在一处已经安装减速带的路口，佳木斯交警支队乡镇副大队长李存山表示，采取这种方式强迫车辆降速，便于驾驶人及时瞭望，减少交通事故发生的可能。另外，交警联合交通管理部门，在各个路口增设提示牌，提醒驾驶人留意。

针对农民秋收期间要集中外出的现实问题，交警部门配合农机管理部门，与14个乡镇109个自然村的负责人、志愿者、辅警建立了“护秋收”微信群，由志愿者和辅警及时告知农民务工、上地的时间段、行经的路段。交警部门除对农民外出比较集中的路段加大巡查力度外，还会安排警力对涉及的车辆进行安全防护，提示周边车辆及时避让。

另外，交警部门对于大型车辆、特种车辆也进行了排查。对辖区内厂矿、炼油厂、化工厂等所属的运输车辆都进行了安全隐患排查，对司机进行安全教育、建立台账，签订承诺书。

对于乡村道路过境的大型货运车辆，交警部门24小时不间断的巡逻，重点对超载、改型的大货车集中打击，不符合标准不准上路。而且还对辖区1000多公里的国省道、46条乡道进行了安全隐患的排查，已将隐患问题反馈给郊区道路管理部门以及涉及的乡镇。

同时，交警部门将积极协调相关部门为农用四轮车办理驾驶执照。